当前已进入主汛期，短时强降雨、雷雨大风、冰雹等强对流天气频发多发，极端天气不确定性显著增大，各类建筑工程施工安全风险、洪涝灾害隐患急剧攀升。为深入贯彻落实上级关于防汛减灾工作的部署要求，坚决筑牢建筑工程领域安全生产防线，有效防范化解汛期施工坍塌、基坑积水、高空坠落、临时设施损毁、城市内涝衍生工程事故等安全风险，切实保障在建工程项目施工安全、人员生命财产安全和工程建设平稳有序推进，现就全旗建筑工程汛期防汛安全工作有关要求通知如下：

　　一、提高政治站位，压实防汛安全主体责任

　　汛期建筑施工安全是安全生产和防灾减灾工作的重中之重。各相关单位要充分认清当前汛期防汛工作的严峻性、复杂性和紧迫性，牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一、预防为主”的工作理念，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理和松懈心态。

　　各建设单位要切实履行首要责任，统筹协调项目防汛资源，牵头组织参建单位开展汛期安全隐患排查整治工作，督促施工、监理单位落实各项防汛措施；施工单位作为防汛工作直接责任主体，要建立健全项目防汛工作专班，项目经理为第一责任人，全面细化防汛工作方案、岗位职责和应急举措，将防汛责任层层落实到班组、岗位和个人；监理单位要严格履行安全监理职责，全程监督防汛措施落地落实，对防汛不到位、隐患未整改的施工行为坚决制止、从严管控。所有在建项目必须做到责任全覆盖、排查无死角、管控无盲区、应急有保障，全面夯实汛期建筑施工安全防线。 

　　二、聚焦重点环节，全面排查整治安全隐患

　　各在建工程项目须立即开展汛期防汛安全拉网式、全覆盖专项排查，结合施工现场实际，紧盯高风险点位，逐项排查、逐项整改、逐项销号，彻底清除各类防汛安全隐患。

　　（一）深基坑、高边坡工程排查

　　重点检查基坑边坡支护结构稳定性，查看是否存在裂缝、沉降、渗水、滑坡、土体松软等隐患；核查基坑周边排水系统是否通畅，积水抽排设备、备用电源是否完好可用；检查基坑周边堆载、施工机具停放是否符合安全规范，严禁超荷载堆土、堆放建材。对雨水浸泡、冲刷后的基坑边坡，必须第一时间停工核查，加固支护、疏通排水，隐患未彻底消除严禁复工。

　　（二）脚手架、模板支撑体系排查

　　全面排查落地式脚手架、悬空脚手架、附着式升降脚手架的基础、立杆、连墙件、剪刀撑等关键部位，重点检查基础是否积水沉降、杆件是否松动变形、防护设施是否破损缺失；严查高支模、现浇模板支撑体系的稳定性，重点核查立杆间距、扫地杆、拉结固定、地基排水等情况。遇暴雨、大风、雷电天气，立即停止高空搭设、拆模、浇筑等作业，雨后必须经专项检查验收合格后方可复工。

　　（三）临时设施及施工现场排查

　　对施工现场临时工棚、宿舍、办公室、围挡、材料库房等临时建筑进行全面检查，重点排查结构稳定性、屋面防水、墙体抗风能力等方面的问题。对于老旧、破损、低洼易涝区域的临时设施，要及时加固或搬迁，严防大风暴雨导致坍塌伤人。全面疏通施工现场排水管网、排水沟、集水井，清理沟渠内杂物、淤泥，确保雨水快速排出，杜绝施工现场大面积积水、倒灌隐患。

　　（四）施工机械及用电安全排查

　　重点检查塔吊、施工升降机、物料提升机等特种设备的基础排水、锚固装置、限位保护、避雷接地系统是否完好有效，大风暴雨天气立即停机锁定，雨后复检合格后方可运行。严格落实施工现场临时用电“三级配电、两级保护”制度，全面排查配电箱、电缆线路、接地接零保护系统，重点整治线路老化、私拉乱接、积水浸泡用电设备等隐患，严禁雨后带电盲目作业，杜绝触电安全事故。

　　（五）地下工程及低洼区域排查

　　针对地下车库、地下管廊、沟槽开挖等地下施工项目，重点检查挡水、防水、排水设施配置情况，提前设置挡水坎、防汛沙袋等防护物资，完善应急抽排方案，严防雨水倒灌、积水淹槽、基坑泡水等问题。对地处低洼的在建项目，加密排查频次，提前做好人员、设备转移预案。

　　三、完善应急体系，提升防汛处置实战能力

　　（一）优化应急预案

　　各项目要结合汛期天气特点和工程实际，修订完善针对性强、可操作的防汛应急预案、极端天气停工避险方案，细化预警响应、隐患处置、人员撤离、应急救援、物资调配等流程，明确应急处置流程、责任人员和处置时限，杜绝预案流于形式。

　　（二）备足防汛物资

　　各在建项目要提前储备足额防汛应急物资，重点配齐防汛沙袋、抽水泵、防水油布、铁锹、救生衣、警示标识、应急照明、雨衣雨具等物资，分类存放、专人管理、定期检查，确保突发险情时能够快速调配、正常使用。同时配齐备用发电机等应急设备，保障极端天气下排水、照明等方面的应急需求。

　　（三）强化应急值守

　　严格落实汛期24小时专人值班和领导带班制度，明确值班岗位职责，坚决杜绝脱岗、空岗、漏岗现象。密切关注气象、防汛部门预警信息，及时接收暴雨、大风、洪涝等预警通知，第一时间传达至施工现场全体人员。一旦收到极端天气预警，果断落实停工、人员撤离、设备加固等避险措施。

　　（四）开展应急演练

　　各项目要结合自身风险特点，定期开展基坑积水、边坡滑坡、设施坍塌、人员疏散等防汛应急演练，提升项目管理人员和一线作业人员的风险识别、应急处置、自救互救能力，确保突发险情时能够快速响应、科学处置、高效避险。

　　四、强化监督检查，严肃落实问责追责

　　我局将持续开展建筑工程汛期防汛安全专项督导检查，采取“四不两直”、随机抽查、突击检查、回头复查等方式，对辖区所有在建项目防汛工作落实情况进行全覆盖督查。

　　对防汛责任落实不到位、隐患排查整治不彻底、应急物资储备不足、值班值守流于形式、极端天气拒不停工的项目，将当场责令限期整改、停工整顿，并对相关参建单位进行通报批评；对因履职不力、隐患漏查、整改滞后引发安全事故或险情的单位和个人，将依法依规从严追责、顶格处罚，同时纳入建筑行业信用评价管理，实施联合惩戒。

　　各参建单位务必高度重视、迅速行动，即刻部署落实本项目汛期防汛各项工作，常态化开展隐患排查整治，全力守住建筑工程汛期安全生产底线。

　　

 

杭锦旗住房和城乡建设局

2026年7月9日