基层治理“神经末梢”

　　一场纠缠多年的100亩土地承包纠纷，牵涉大套子村中三社社员与张某两方权益，终于在2025年4月画上圆满句号。这背后，正是呼和木独镇综治中心创新“党政纪警法司联动+”机制、深化新时代“枫桥经验”实践的生动缩影。如今，“有事就找综治中心”早已成为全镇群众遇事求助的第一选择，深深扎根民心。

　　建强枢纽：打造“一站式”治理服务平台

　　走进呼和木独镇综治中心，300平方米的办公区域功能分区清晰规整，中心设有接待大厅、领导接访室、矛盾调解室、心理咨询室等功能室。接待大厅设置了综合业务、信访代办、法律援助、行政执法四个服务窗口。中心采取镇社会治理办公室、司法所、自然资源管理所、派出所、综合行政执法队派员常驻，其他驻镇二级单位随驻模式，让群众“进一扇门能办多样事”。“以前处理矛盾纠纷要跑好几个地方，现在综治中心实现‘一键呼叫’，信访代办、司法所、执法队的人都在，问题很快就能解决。”镇综治中心负责人魏茹介绍，这种“多部门合一”的布局，让部门协同从“被动配合”变为“主动联动”。

　　规范机制：“联动+闭环”破解治理难题

　　2025年10月24日，20名务工人员受雇于某专业合作社，在呼和木独镇参与生态建设项目施工，原定施工期为9天。工程结束后，因雇主方原因，工资未能按时足额支付，双方由此引发劳资纠纷。2025年11月5日，情绪激动的务工人员到综治中心反映问题。接到诉求后，综治中心立即启动调解程序，派出所民警与司法所工作人员及网格员迅速联动介入。调解现场，工作人员同步开展普法宣传，细致阐明劳动保障相关法律法规，引导双方依法理性协商。最终，在多方联动调解下，双方当事人达成和解，握手言和。这起纠纷的快速化解，正是“党政纪警法司联动+”机制的鲜活实践。在这一机制中，“党”抓总领航，把握矛盾化解政治方向；“政”协同推进，落实包案责任与部门对接；“纪”监督督办，跟进案件进展与办结成效；“警”调查管控，协助取证与人员疏导；“法”专业支撑，开展法律诠释与诉前调解；“司”主责调解，提供法律援助与纠纷处置；“+”则是灵活吸纳嘎查村“两委”等力量，按需破解专业难题。与此同时，全镇科学划分39个治理单元，同步成立39个网格小组，配备39名专职网格员与149名联户长，构建起“铁三角”微治理体系。依托“日常巡查+专项排查”双轨模式，实现矛盾隐患早发现、早预警。2025年以来，镇综治中心累计受理各类群众诉求89件，成功化解86件，化解率高达96.6%，治理实效看得见、摸得着。

　　服务精准：“网格+数据”织密民生保障网

　　“网格员白凤荣每月都来家里走访，帮我做养老认证、宣传反诈知识、布病和鼠疫防控知识普及，特别贴心。”巴音温都尔嘎查独居老人板定的称赞，道出了群众对网格化服务的认可。镇综治中心牵头抓总，深化网格化管理与为民服务融合成效，通过每季度召开“党建引领、村事共议”社员大会，推动党员干部从“被动接访”转向“主动下访”，对苗头性问题早发现、早介入、早处置，把矛盾化解在萌芽状态。信息化建设更让服务精准高效。综治中心用好“根数据库”系统，对群众信息进行动态更新与精准标签分类，无论是矛盾纠纷排查、养老医疗服务，还是困难救助申请，都能依据数据精准匹配服务。专职网格员、联户长、驻村工作队等化身“民情联络员”，带着民情日记穿梭于村社，将“小事不出网格、大事不出镇”的治理目标落到实处。

　　源头预防：夯实“常态化”治理基础

　　基层治理成效的长远保障，在于从源头减少矛盾滋生。镇综治中心将普法宣传与日常排查相结合，筑牢法治意识“防护墙”。构建“线上+线下”普法网络，线上通过微信群、公众号推送民法典解读、典型案例；线下组织宣传人员深入群众家中、田间、企业，用短视频、故事宣讲等群众喜闻乐见的形式以案释法，引导群众树立“办事依法、遇事找法”的理念。通过定期召开治安形势分析研判会议，2025年已开展3次集中研判，结合排查出的隐患线索精准开展普法宣传和专项整治，从源头降低纠纷发生率，为基层治理筑牢安全防线。

　　下一步，呼和木独镇将持续以“职责清晰、协同高效、服务便民”为目标，不断完善矛盾纠纷化解法治化“路线图”，着力实现“小事不出网格、难事不出村、大事不出镇”，持续提升基层治理现代化水平，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。