“真没想到，因为公司信用好，缺一份材料也能先把证办了，这为我们项目尽早开工争取了至少一个月的时间！”

　　在杭锦旗政务服务中心综合事务受理窗口，内蒙古伊泰化工有限公司张经理办完业务后，由衷地为新政策点赞。这句真诚的反馈，正是杭锦旗深入推进“信用+审批”改革、优化营商环境成果的生动缩影。

　　近年来，杭锦旗紧紧围绕自治区、市关于“诚信建设工程”和优化营商环境的决策部署，以《鄂尔多斯市信用审批服务管理暂行办法》为指导，立足本地“项目建设、能源化工、农牧业发展”的实际需求，创新推出“信用+容缺受理”与“信用+告知承诺”相结合的审批服务模式。以“信用”为针“服务”为线，精心编织“锦心办”政务服务品牌，让无形的信用资产转化为企业群众看得见、摸得着的审批效能，为杭锦经济高质量发展注入了强劲的“信用”动能。

　　一、制度先行，筑牢“信用＋审批”的四梁八柱

　　一是精准承接、细化标准。严格对照市级管理办法，将市场主体信用等级划分为A、B、C、D四类，并明确只有信用良好的A、B类主体方可享受容缺受理服务。同时，结合杭锦旗产业特色，将“信用+”服务的重点向新能源项目、农牧业合作社、个体工商户等高频领域倾斜。

　　二是清单管理、动态调整。梳理了《杭锦旗“信用+容缺受理”事项清单》（第一批），经过多次研究论证，将涉及公共服务、行政许可等领域的29项审批事项纳入清单。其中，结合我旗实际，特别将特种行业许可证、新生儿落户、单位参保登记等关键环节纳入“承诺即入”快车道。清单实行动态管理，成熟一批、公布一批，确保改革红利精准直达。

　　二、流程再造，跑出“锦心办”的杭锦速度

　　一是“一表即入”，化繁为简。针对服务处所变更、临时居民身份证办理等低风险事项，将原先需要提交的多份申请材料整合为一张《“信用+承诺”申请承诺表》。申请人只需在信用核查无误后，填写并签署该表，即可当场办结。

　　二是“容缺后补”，先办后补。这是应用最广、企业获得感最强的模式。对于信用良好的申请人，在主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要材料（如法人身份证复印件、部分检测报告等）有欠缺的情况下，窗口可先行受理并进入审核程序，申请人只需在承诺期限内通过邮寄、邮箱或现场补正即可。截至目前，全旗已累计办理“信用+告知承诺”523件，“信用+容缺受理”719件，整体审批时限压缩率在21%以上，企业和群众办事满意度持续提升。

　　从“材料不齐不能办”的无奈，到“信用良好容缺办”的便捷；从“多部门来回跑”的辛劳，到“一表一诺当场结”的舒畅。杭锦旗以“信用+容缺受理”为突破口，不仅提升了政务服务的“速度”，更传递了政务服务的“温度”。下一步，杭锦旗政数局将持续深化“放管服”改革，不断拓展“信用+”的应用场景，让“锦心办”的服务品牌深入人心，持续擦亮杭锦旗“地方好、人厚道、事好办”的营商环境金字招牌。