杭市监函〔2025〕75号

贺彦芳、巴音玛代表：

　　您提出的关于加强食品安全监管力度的建议收悉，现答复如下：

　　根据杭锦旗布病三年行动方案，支持符合条件的苏木镇、嘎查村（社区）和企业创建布病无疫区和无疫小区。以种畜场、奶畜场和规模牛羊场为重点，全面开展布病净化场和无疫小区建设，通过示范创建，以点带面，逐步推进。一是创建无疫苏木镇、嘎查村（社区）。辖区内全年未发生人间病例和畜间疫情，经旗卫健、农牧、疾控等部门专家评估后，可评选为无疫苏木镇、嘎查村（社区），对无疫苏木镇一次性给予50万元奖励，对无疫嘎查村（社区）一次性给予2万元奖励，奖励只享受一次机会。二是创建无疫示范户。对生活习惯良好，熟知布病防控知识，能够按要求落实自我防护、棚圈消毒等防控举措，且全年人畜筛查检测结果均为阴性的农牧民或养殖场户，经旗卫健、农牧、疾控等部门专家评估后，授予“示范户”荣誉标牌，由属地苏木镇、企业优先协助销售牛羊肉。带动农牧民积极性，对及时举报未经检疫私自引进畜禽者以及病死牲畜未按规定无害化处置等行为，举报信息属实，每次给予举报人现金奖励500元。三是惩治制度。对拒不配合牛、羊免疫的农牧户、养殖场（户）及收购销售已检测出布病阳性羊只的动物贩运人员，由旗农牧综合行政执法部门依照《中华人民共和国动物防疫法》依法处理。

　　切实加大对动物防疫监督执法力度，依法严肃查处违法违规经营、贩卖、调运布病易感动物的行为。建立举报奖励制度。旗农牧局和各苏木镇设举报电话，充分发挥和调动村民委员会、村民、防疫员和交易经纪人的作用，以嘎查村为单位进行牲畜流通监管。同时按照《中华人民共和国动物防疫法》对外调牲畜无证、违规处理病死动物、拒绝免疫等案件依法严肃处理，会同媒体曝光违法行为，形成群防群控的良好氛围。

　　全旗共建立无害化处理收集点58个，大部分收集点开始收集病死畜禽。收集点实行“镇村收集、企业处理”的运行机制，各苏木镇指定专人管理辖区收集点，收集箱装满后，及时与企业沟通拉运处理，健全网格化监管，严格按照《病死动物无害化处理技术规范》进行规范处置。目前，全旗共收集处理99400公斤病死畜禽，并全部进行无害化处理。但是目前随意丢弃病死畜的情况还是时有发生，容易导致疫情的传播扩散。苏木镇需要把收集点全部运行，争取把病死畜全部纳入收集点。下一步指导各苏木镇培训病死动物收集点管理员，加强规范操作，登录全区监管平台，及时登记收集的病死动物，继续健全网格化监管，改善养殖环境，提高动物疫病防控能力。

　　对于进入市场的各类肉制品，通过流通领域禽畜肉及其制品、假劣肉制品及农村牧区假冒伪劣食品等专项整治，对全旗流通领域食品安全进行重点大排查，以大中型超市、农贸市场、地方特色食品店、学校周边、农村牧区等为重点场所，以肉及肉制品为重点品种，建立索证索票台账管理，经营者必须要求肉制品品质合格证、肉制品检验检测合格证随着禽畜肉同时进行查货验货，防止病死肉流入市场，消除隐患，筑牢食品安全底线。

　　

 

杭锦旗市场监督管理局

2025年6月11日