当前正值岁末年初关键期，各类生产经营建设活动繁忙，人流、物流、车流集中，各类风险交织叠加，安全生产压力剧增。为落实安全生产治本攻坚三年行动和我旗岁末年初安全生产工作部署，确保全旗安全生产形势稳定，旗安委办向全旗各生产经营单位发出以下倡议：

　　一、严格落实安全生产主体责任。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，要严格落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制和规章制度，强化安全风险分级管控和隐患排查治理。要突出重点部位、紧盯薄弱环节，主动研判可能出现的新问题、新情况，落实各项安全措施。严禁赶工期、抢产量、超负荷生产，合理安排生产经营活动。

　　二、切实加强重点领域安全防范。各生产经营单位要结合岁末年初生产经营活动特点，深入排查风险隐患，切实加强安全生产管理。化工行业要重点做好防静电、防冻凝、防火防爆、防泄漏、防中毒窒息、防滑跌等“六防”措施，对露天工艺管线、储罐、阀门等设备设施全面开展保温防冻处理，定期检查密封性能与压力参数，防止因低温导致设备冻裂、管道堵塞或物料泄漏引发安全事故。工贸行业要强化全员安全培训教育，尤其针对短期临时工、新入职员工，严格落实“先培训、后上岗”规定，确保从业人员熟练掌握岗位安全操作规程、风险辨识方法及应急处置技能，未经培训合格不得安排上岗作业；坚决杜绝赶工抢进度、超负荷生产等违规行为，合理调配生产任务与人力安排，从源头防范安全风险。建筑行业要进一步强化施工现场安全管控，聚焦高处作业、有限空间作业等高危环节，严格落实高处作业相关要求和安全措施；加强对脚手架、模板支撑、起重机械等设备设施的检查维护，及时整改临边防护不到位、用电不规范等隐患，遇雨雪冰冻天气及时停止室外高空作业。燃气行业要加大管网巡查与用气安全检查力度，重点排查老旧管线、阀门、调压设备等关键部位，及时更换老化破损部件；各类餐饮、住宿等用气单位必须使用合格正规的气源与气瓶，严禁私自改装、连接燃气设施，按要求安装符合国家标准的燃气泄漏报警装置并定期检测维护，确保灵敏有效。人员密集场所要严格落实消防安全主体责任，全面开展火灾隐患排查整治，重点检查消防设施配备、疏散通道与安全出口畅通情况、电气线路敷设及用火用电管理等；要加强员工消防安全培训与应急演练，提升初期火灾扑救、人员疏散引导能力，配备足量合格的灭火器材与应急照明设备，严防群死群伤火灾事故。其他行业也要结合自身生产经营特点，进一步细化安全防范措施，全面加强风险管控与隐患排查治理，健全安全预防控制体系，重点关注关键设备运行、特殊作业管理、应急保障准备等环节，确保各项安全责任落到实处，坚决防范各类安全事故发生。

　　三、落实落细安全生产防范举措。严格对外委施工单位进行安全管理。各生产经营单位要严格外委施工安全管理，建立“准入、监管、考核”全流程机制，严把资质审核关，严禁发包给无资质、安全管理体系不健全的单位。签订施工合同须同步签订安全生产管理协议，明确责任、施工范围及管控要求；施工前开展针对性安全交底，核验特种作业人员资质，杜绝无证上岗；施工中专人全程旁站监督，严查方案执行与措施落实情况，及时制止“三违”行为，隐患整改不到位立即停工。强化现场作业安全管控。各生产经营单位要聚焦动火、高处作业等特殊作业，严格执行作业许可制度，落实“作业前风险辨识、作业中全程监控、作业后现场清理”流程。作业前制定专项方案、配备防护与应急器材并开展培训；作业中设警戒区、专人监护；作业后清理现场、切断能源，确认无隐患后方可离场，恶劣天气按风险等级暂停户外作业。健全隐患排查治理闭环机制。各生产经营单位要建立“日常排查、定期排查、专项排查”相结合的隐患排查体系，明确排查责任、范围、频次及要求，对排查发现的隐患逐一登记建档，按照“定人、定时间、定措施、定责任、定资金”的“五定”原则落实整改，整改完成后需经复核验收，确保形成闭环管理。

　　四、提升突发事件应急处置能力。各生产经营单位要密切关注天气变化，如遇低温雨雪冰冻等极端天气，提前做好防范应对措施。针对岁末年初安全生产特点完善相应的应急救援预案，配齐应急救援装备物资，做好重点岗位值班值守人员安排，组织开展应急救援演练。一旦发生生产安全事故或紧急情况，立即报告、迅速开展先期处置，全力减少人员伤亡。

　　安全生产关乎每位员工生命安危和家庭幸福，让我们共同携手，时刻绷紧安全生产这根弦，落实各项安全防范措施，牢牢守住安全生产“生命线”，为杭锦旗经济发展和社会稳定作出新的更大的贡献。

　　

 

杭锦旗安全生产委员会办公室

2025年12月10日