一、编制背景
根据自然资源部发布的《关于加强国土空间详细规划工作的通知》《内蒙古自治区自然资源厅关于在国土空间规划编制中全面加强城市设计工作的通知》等有关法律法规和标准规范，结合杭锦旗发展实际，上版本控规已不符合城市更新政策要求、不符合城镇开发边界要求、不能满足已批项目落地需求，基于以上问题，开展《杭锦旗中心城区控制性详细规划》修编及重点片区城市设计工作。
二、规划编制过程
（一）签订合同及收集资料。2024年4月签订合同，规划编制单位到现场开展调研和基础资料搜集。
（二）规划修编思路及南平房单元规划方案汇报。2024年7月对规划修编思路及南平房单元规划方案进行初步汇报。会后，编制公司按照专家及各部门意见进行修改完善。
（三）形成规划草案公示稿。2025年8月，形成规划设计成果。
三、草案公示主要内容
（一）规划范围
规划范围为中心城区控制范围，共计2577.70公顷，北至朔方大街，南以杭锦经济开发区产业片区为界，东接陶赖沟生态廊道，西临穿沙公路。
（二）规划结构
1.三个中心：北部文旅服务中心、文化中心、南部老城服务中心。
2.一主三次发展轴：南北发展轴、库布齐大街发展轴、杭锦大街发展轴、百灵大街发展轴。
3.一廊：陶赖沟生态文化廊。
4.一环：环城防护带。
5.四片区：商贸服务片区、活力生活片区、生态文化片区、产城融合片区。
（三）优化详规单元
在全面评估现有单元覆盖情况以及规模、边界的合理性的基础上，综合考虑增量空间布局。行政边界等因素划分杭锦旗中心城区详细规划单元。
（四）管控与传导
1.底线管控
落实三线保护要求。详细规划严格落实城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线管控要求。
落实四线保护要求。绿线：划定47.90公顷，较总体规划增加2.46公顷，主要分布于百灵公园、景致公园、明珠公园（规划）和锡尼广场，以及穿沙公路、滨河路、呼和木独街沿线。蓝线：划定39.18公顷，主要分布于陶赖沟水库。黄线：划定11.78公顷，较总体规划增加1.71公顷，主要划定消防站、汽车站、环卫停车场等市政和交通设施。紫线：划定0.47公顷，主要是古如歌博物馆。
2.详规单元传导
源文件：《杭锦旗中心城区控制性详细规划》修编及重点片区城市设计批前公示
