一、政策出台的背景与意义
（一）政策背景
随着我国人口老龄化程度的不断加深，养老服务需求日益增长。为积极应对人口老龄化挑战，加快推进养老服务体系建设，杭锦旗人民政府办公室于2025年11月10日印发了《杭锦旗养老服务工作联席会议制度》（以下简称《制度》）。该制度旨在进一步加强全旗养老服务工作的组织、领导和协调，强化部门协作配合，统筹推进养老服务体系建设工作，全方位满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。
（二）政策意义
强化统筹协调。通过建立联席会议制度，整合各部门资源，形成工作合力，避免了部门间各自为政、重复建设的问题，提高了养老服务工作的整体效能。
提升服务质量。明确了各成员单位在养老服务设施建设、服务质量、资金使用及安全生产等方面的监督检查职责，有助于规范养老服务市场，提升服务质量。
促进信息共享。加强了部门间的信息沟通和协作，实现了信息共享和互联互通，为科学决策提供了有力支撑。
增强老年群体幸福感。通过全方位满足老年人的养老服务需求，不断提高老年群体的幸福感、获得感，助推全旗养老服务事业高质量发展。
二、联席会议制度的组织架构
（一）召集人与副召集人
召集人：由旗人民政府分管副旗长担任。
副召集人：由旗民政局主要负责同志担任。
（二）成员单位
21个（含各苏木镇、旗卫生健康委员会、发展和改革委员会等部门及供电分公司）
（三）办公室设置
联席会议办公室设在旗民政局，主任由旗民政局主要负责同志兼任。
（四）成员调整
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联席会议调整事项对照表 |
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调整类型 |
调整触发条件 |
调整执行主体 |
后续手续 |
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成员调整 |
成员因工作变动 |
接替管理相关业务的同志自动承担 |
书面报备至联席会议办公室 |
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联络员调整 |
联络员需调整 |
由所在单位确定新任人选 |
报联席会议办公室备案 |
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成员单位调整 |
根据工作实际需要 |
联席会议办公室提出方案→联席会议审议通过→按程序报批 |
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三、各成员单位的职能职责
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主体 |
核心职责 |
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联席会议 |
1.统筹推进全旗养老服务工作，落实各级决策部署；
2.督导养老服务设施、质量、资金、安全生产；
3.加强协作，总结推广经验；
4.完成旗委、旗政府交办任务。 |
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联席会议办公室 |
1.筹备各类会议，起草审核会议材料；
2.指导、督查、考核成员单位工作，通报情况；
3.受理违反联席会议规定的情况反映；
4.完成联席会议交办任务。 |
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成员单位 |
1.落实联席会议确定的工作任务和议定事项；
2.加强与办公室的信息沟通协作，总结推广经验；
3.完成联席会议交办任务。 |
四、工作机制与运行规则
（一）会议召开
会议可定期、不定期召开，也可临时召开全体或部分成员会议，由召集人或其委托的副召集人主持。
（二）议题确定
联席会议由联席会议办公室提出、召集人审定，确定会议时间和形式。
（三）议定事项落实
议定事项以纪要形式签发并分送相关单位，重大事项报旗委、旗政府。
五、政策实施的保障措施
（一）加强组织领导
各成员单位要充分认识建立养老服务工作联席会议制度对养老事业发展的重要意义，切实加强领导、主动作为，推动各项工作落到实处。
（二）健全沟通协调机制
进一步健全部门间的沟通协调机制，密切配合、相互支持、形成合力，严格履行工作职责，认真落实联席会议议定事项。
（三）强化督查考核
联席会议办公室负责对各成员单位落实养老服务工作进行业务指导，组织开展养老服务工作督查、考核，并及时向各成员单位通报养老服务工作相关情况。
（四）建立长效机制
通过建立健全各项工作制度，形成高效运行长效机制，推动养老服务工作有效实施、取得实效。
总之，《杭锦旗养老服务工作联席会议制度》的出台，为全旗养老服务工作提供了有力的制度保障。各成员单位要密切配合、协同发力，共同推动全旗养老服务事业高质量发展，不断提升老年群体的幸福感和获得感。
