在鄂尔多斯市杭锦旗独贵塔拉镇，曾经68栋长期闲置的养殖棚圈如今牛羊满圈、生机盎然。这一转变的背后，是杭锦旗人民政府科学规划、农牧部门积极引导，联合鄂尔多斯市现代农牧业投资集团有限责任公司（以下简称“农投集团”）创新实践的成果，“统养共富”模式不仅让沉睡的资产焕发新生，更成为农牧民增收致富的“金钥匙”。
政府搭台：从产业布局到资产盘活的长远考量
时间回溯至2009年，杭锦旗人民政府立足当地资源禀赋，前瞻性布局现代肉羊养殖产业，流转796亩土地，推动建成包含63栋育肥羊舍和5栋育肥牛舍的养殖园区，为后续农牧业规模化发展奠定基础。
随着市场环境变化，部分设施逐渐闲置。对此，杭锦旗人民政府始终将盘活闲置资产、带动农牧民增收作为工作重点，农牧部门主动调研、牵线搭桥，积极推动资源整合。2023年，在政府引导支持下，农投集团将这一闲置园区列为重点盘活项目，政企协同开启了资产“重生”之路。
2024年，在政府相关政策扶持和农牧部门技术指导下，农投集团投入500万元启动升级改造，对56栋棚圈进行安全修缮，将12栋棚圈改造为“库布齐黄牛集散中心”，配套建设养殖区、管理区和生活配套区，为规模化、标准化养殖提供了坚实硬件支撑。
企业联动：“统养共富”模式构建利益联结共同体
硬件升级后，如何让设施真正服务于农牧民？在农牧部门的指导下，农投集团创新推出“统养共富”肉牛寄养合作模式，以紧密的利益联结机制让农牧民吃下“定心丸”。
该模式以全程专业化服务为核心，农投集团联合农牧部门技术团队，为合作农牧户提供饲养管理、疫病防控、品种改良等全流程支持。更关键的是，其构建了灵活的收益保障机制：市场平稳时，公司按协议保护价回购并承担服务费；价格上涨时，农牧户结清服务费后可自主选择销售渠道，确保农牧民共享市场红利。
同时，模式特别强化社会责任，在政府和农牧部门的统筹下，优先收购脱贫户牲畜，通过定向帮扶让弱势群体稳步增收。
辐射带动：从“点上突破”到“全域共赢”的生动实践
“统养共富”模式的落地，带来了显著的经济效益和社会效益。闲置棚圈摇身变为科学化、标准化的养殖示范基地，成为杭锦旗农牧业转型发展的样板。
截至目前，该模式已累计收购本地农牧民黄牛、西门塔尔牛1700余头，销售938头，销售额达905万元，直接带动100余户农牧民年均增收1.8万元。农投集团还与5家企业建立长期合作关系，吸纳农牧户托管肉牛300余头，中心现存栏牛超1000头，形成了“企业+基地+农牧户”的良性循环。
凭借政府监管下的高品质标准，产品荣获“中国生态原产地标志保护产品”称号，品牌影响力持续扩大，为杭锦旗农牧业高质量发展注入强劲动力。
从政府规划到企业实践，从闲置资产到共富平台，杭锦旗以政企协同的“统养共富”模式，书写了国有资产盘活与农牧民增收的双赢篇章，为乡村振兴中的资源整合与利益联结提供了可复制、可推广的实践经验。
