往昔踏入杭锦旗独贵塔拉镇的养殖园区，68栋棚圈大门紧闭、杂草丛生；如今再度走入此处，棚圈内牛羊成群，饲养员忙着添料，一派生机勃勃的景象。从“闲置”到“焕活”的转身，不仅是杭锦旗政府科学规划、农牧部门积极引导的成果，更离不开与鄂尔多斯市现代农牧业投资集团有限责任公司（以下简称“农投集团”）的创新联动。政企携手探索出的“统养共富”模式，既让沉睡多年的资产“醒过来”，更让农牧民的钱袋子“鼓起来”。

政府搭台：长远布局破解资产闲置难题

　　时间回溯至2009年，杭锦旗人民政府立足当地资源禀赋，前瞻性布局现代肉羊养殖产业。流转796亩土地，推动建成包含63栋育肥羊舍和5栋育肥牛舍的养殖园区，为后续农牧业规模化发展奠定基础。随着市场环境变化，加上缺乏专业运营主体，部分设施逐渐闲置。

　　“这些棚圈要是能重新用起来，咱们镇的农牧民就能多一条增收路。”独贵塔拉镇牧民张三柱的想法，也是杭锦旗政府的心头事。近年来，杭锦旗始终将盘活闲置资产、带动农牧民增收作为核心工作，旗农牧局组建专项调研团队，多次深入走访，与农牧民座谈，摸清设施现状和群众需求。2023年，在旗政府的牵线搭桥下，农投集团将这一闲置园区列为重点盘活项目，政企协同开启了资产“重生”之路。

　　2024年，在政府政策扶持和农牧部门技术指导下，农投集团投入500万元启动园区升级改造。施工期间，旗农牧局派专人驻守现场，从棚圈结构安全到养殖设施布局，全程提供专业建议。最终，56栋老旧棚圈完成安全修缮，12栋被改造为“库布齐沙漠黄牛集散中心”，配套建设了饲料储存区、疫病防治室、员工宿舍等设施。“现在的棚圈不仅宽敞通风，还有全混合日粮加工机械，比自家的养殖棚方便多了！”养殖户王平忍不住感叹。

企业联动：“统养共富”织密利益联结网

　　硬件设施升级后，如何让园区真正服务于农牧民？在旗农牧部门的指导下，农投集团创新推出“统养共富”肉牛寄养合作模式，用“全程服务+灵活收益”的机制，让农牧民吃下“定心丸”。

　　“以前养牛全靠经验，遇到疫病只能干着急，卖牛时还总被收购商压价。”养殖户李红梅养了10头牛，过去每年收入不稳定，还得承担不小的风险。2024年初，她加入了“统养共富”模式，将自家10头牛托管到园区。“技术团队每天都会检查牛的健康状况，饲料也是科学配比的，我根本不用操心。”更让李红梅满意的是收益机制：既有协议保护价兜底，又支持自主联系收购商。“这是真的为我们农牧民考虑，可以帮我们规避一些风险，也让我们能实实在在享受到市场红利。”李红梅说。

　　除了为养殖户提供饲养管理、疫病防控、品种改良等全流程服务，“统养共富”模式还特别注重社会责任，农投集团优先收困难群众的牲畜，为他们提供定向帮扶。

辐射带动：从“单点激活”到“逐步共富”

　　“统养共富”模式的落地，不仅让闲置棚圈“活”了起来，更带来了显著的经济效益和社会效益。截至目前，该模式已累计收购本地农牧民黄牛、西门塔尔牛1700余头，销售938头，销售额达905万元，直接带动100余户农牧民年均增收1.8万元。此外，农投集团还与5家企业建立长期合作关系，吸纳农牧户托管肉牛300余头。

　　从政府的长远规划到企业的创新实践，从闲置资产到共富平台，杭锦旗以政企协同的“统养共富”模式，实现了国有资产盘活与农牧民增收的双赢，为乡村振兴中的资源整合与利益联结提供了可复制、可推广的实践经验，更让杭锦旗在乡村振兴的道路上，以积极昂扬的姿态，不断演绎着让闲置资源“活”起来、群众“富”起来的生动故事。