为抓实重大项目要素保障、持续优化营商环境，杭锦旗应急管理局立足行政审批管理制度，统筹部署、高位推动，聚焦全旗500万元以上重点产业项目安全审批全流程，健全分级办理、全程帮办、闭环调度工作机制，在严守安全准入底线的同时提速项目手续办理，以规范化审批服务护航重点产业项目早开工、早投产。

一、统筹梳理台账，分级分类精准管控项目底数

开展重点项目专项摸排，建立应急审批项目动态调度台账，对全旗19个涉应急安全审查重点项目实行清单化管理，按审批层级划分为自治区级审查、市级审查、旗本级办理、旗级备查四类精准推进，逐一标注项目进度、手续卡点、攻坚时限，实现项目情况底数清、审批节点明、问题台账全。针对安全预评价、安全设施设计专篇、试生产、竣工验收等“三同时”核心环节，逐项跟踪评审、修改、备案全流程，常态化开展周调度、动态更新进度，确保项目推进不断档。

二、创新分层服务，上下联动破解审批堵点难点

依托“锦心办”政务服务改革举措，落实信用容缺、告知承诺、全程帮办代办机制，区分不同审批层级实施差异化服务，主动对接上级部门，协助企业完善申报材料，确保审批流程无缝衔接、高效运转。

一是旗级项目主动包办。汇能硅铝煤矸石固废资源化一体化项目为旗本级审批事项，工作人员提前上门对接，全程指导企业对接第三方机构编制安全评价、设计专篇，靠前开展政策宣讲、材料预审，同步落实双人核查、限时办结制度，压缩内部审核时限。

二是市级、区级项目全程陪办。针对15个需上级部门审查的化工、油气、新材料项目，组建专项帮办专班，专人全程跟进线上申报、专家评审、材料修改等全流程。针对伊泰系列技改、宏城化学PAO示范项目等，依托现有厂区公用工程、管廊的特殊项目，主动指导企业组织原设计单位出具安全可靠性论证报告，补齐评审关键支撑材料；对首次评审未通过的项目，第一时间梳理专家整改意见，一对一辅导企业优化报告，推动项目二次上会顺利通过。

三是备查项目规范导办。针对3个旗级备查农业、煤系高岭土深加工项目，一次性告知自主组织评价、竣工验收归档标准，全程线上答疑，指导企业完善资料留存备查，减少企业跑腿成本。

三、严守安全底线，标准化审批严把项目准入关口

严格执行本局行政审批闭环管理制度，落实分级审核、领导终审机制，专家评审时限由法定60日压缩至30个工作日，窗口实行首问负责、一次性告知、超时预警督办。在高效服务的同时严把安全标准，现场核查双人持证、全程留痕，专家评审落实随机抽取、实名签字、责任追溯制度。对土地手续不全、暂不具备安全审查条件的项目，提前告知企业前置办理要求，避免无效申报；对进入试生产阶段项目，全程跟踪备案流程，督促企业落实安全整改，实现“服务提速、标准不降”。

下一步，杭锦旗应急管理局将持续深化行政审批规范化建设，优化重点项目全周期帮办服务，持续减环节、减材料、减时限，以法治化、精细化政务服务保障全旗重大产业项目安全有序落地，不断提升企业办事获得感，为全旗经济社会高质量发展营造安全稳定的营商环境。