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严执法、护民生、促发展:杭锦旗市场监督管理局执法“利剑”出鞘显实效

  今年以来,杭锦旗市场监督管理局紧密围绕优化营商环境、保障民生安全、维护公平竞争等核心任务,持续强化行政执法力度,秉持“零容忍”的态度,严厉打击各类市场违法违规行为,切实规范市场秩序,维护人民群众的切身利益,为全旗经济社会的高质量发展提供了坚实的市场秩序保障。
  一、聚焦民生关切,筑牢安全底线
  食品安全领域:深入开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,聚焦校园食堂、养老机构、网络订餐、农村食品等重点区域和环节,全链条排查风险隐患。截至目前,共检查食品生产经营单位1万余家次,查处食品违法案件119起,有效遏制了非法添加、虚假宣传、销售过期食品等突出问题,全旗食品安全抽检合格率稳定在95%以上。
  “两品一械”安全领域:全面开展“两品一械”生产经营使用环节专项检查,深入细致排查安全隐患,深挖案源线索,实现案件“全环节、全要素、全链条”打击,严防严管严控辖区“两品一械”安全风险,加大违法行为打击力度,充分发挥案件查办震慑作用。查处药械化案件16起,牢牢守住药品安全防线。
  特种设备安全领域:对全旗正在使用的电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施等进行全面的监督检查和隐患排查治理工作,督促企业切实落实主体责任。着重整治设备超期未检、维护保养不达标、作业人员无证上岗等问题,下达安全监察指令书165份,立案查处4起,确保了特种设备的安全稳定运行。
  产品质量安全领域:围绕儿童学生用品、家用电器、消防产品、建筑材料等涉及人身健康安全的产品,加大监督抽查和执法打假力度。依法处理销售不合格产品市场主体,立案查处6起,有力净化了市场消费环境。
  二、维护公平竞争,激发市场活力
  公平竞争是市场经济的基石。杭锦旗市场监督管理局着力破除地方保护和行政性垄断,严厉打击各类不正当竞争行为。
  加强反垄断和反不正当竞争执法力度,密切留意平台经济、民生消费等重点领域,依法查处达成垄断协议、滥用市场支配地位等行为。严厉整治虚假宣传、不正当有奖销售等扰乱市场秩序的行为。自今年以来,已查办3起不正当竞争案件,有效维护了统一开放、竞争有序的市场体系。
  加强价格监管,聚焦食品流通、养老、殡葬等民生领域,以及节假日等重要时段,严肃查处不按规定明码标价、价格欺诈、哄抬价格等价格违法行为。开展涉企收费专项整治,推动降费减负政策落到实处,切实减轻企业负担。
  规范市场秩序,严厉打击侵权假冒行为,加大对商标、专利、地理标志等知识产权保护力度。持续开展“铁拳”行动,查办了一批群众反映强烈、社会舆论关注的违法案件,并公开曝光典型案例,形成强大震慑。
  三、创新执法方式,提升监管效能
  在严格执法的同时,杭锦旗市场监督管理局还积极探索包容审慎监管与智慧监管相结合的新模式。
  推行包容审慎监管,对新技术、新产业、新业态、新模式,在坚守安全底线的前提下,对照市场监管领域轻微违法免罚清单、不予处罚清单,依法实施“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法措施,给予市场主体更多的容错纠错空间,引导其依法合规经营。
  强化信用监管:完善企业信息公示和信用约束机制,将行政处罚等信息依法纳入国家企业信用信息公示系统,实施联合惩戒。根据企业信用风险等级实施差异化监管,让“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。
  推进智慧监管:充分运用大数据、人工智能等现代信息技术,升级完善“互联网+监管”系统、“暖城食安”智慧监管平台、特种设备追溯体系等,提升风险预警和精准执法能力,实现从“人海战术”向“智慧治理”的转变。
  四、突出执法为民,彰显法治温度
  执法既有力度,也有温度。杭锦旗市场监督管理局在严格执法的同时,注重保障当事人合法权益,积极推行“说理式执法”。
  坚持教育与处罚相结合,在执法过程中,注重向当事人阐明违法事实、处罚依据及其社会危害,引导其主动纠正违法行为,自觉守法经营。
  畅通维权渠道,充分发挥12345、12315等投诉举报平台作用,做到有诉必接、有案必查、有查必果。今年1-12月,共受理处置消费者投诉举报798件,为消费者挽回经济损失21万元,投诉按时办结率和举报按时核查率均达100%以上。
  加强普法宣传:落实“谁执法谁普法”责任制,结合日常检查、案件查办、重要时间节点,深入开展法律法规宣传解读,发布消费提示警示,提升市场主体守法意识和消费者维权能力。
  下一步,杭锦旗市场监督管理局将继续深入推行“体检式监管服务型执法”工作理念,保持高压态势,创新监管手段,以更严格的执法、更有效的监管、更优质的服务,持续净化市场环境,切实维护好广大人民群众的合法权益。

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