一、政策出台的背景

　　为高质量推进2026年内蒙古自治区鄂尔多斯市“三北”工程库布其沙漠生态巩固提升区林草湿荒一体化保护修复项目实施，结合当地库布其沙漠生态巩固提升区建设实际，同时依据上级林草生态保护修复项目相关要求，通过规范项目登记流程、加强登记管理，保障项目实施成效与工程建设质量，扎实推进辖区林草生态建设项目规范化开展。

　　二、政策文件出台的依据

　　《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国森林法》《草原围栏建设技术规程》。

　　三、主要内容

　　（一）项目核心概况

　　本次登记的林草生态建设项目总规模达218.3万亩，分为两大板块，实施周期差异化设置。其中草原补植修复项目规模38.3万亩，实施周期为3年，时间跨度为2026年至2028年，聚焦退化草原生态修复，稳步提升草原植被覆盖度与生态功能；草原围栏项目规模180万亩，实施周期为1年，仅在2026年完成建设，重点通过围栏封育助力草原修复，两大项目相辅相成，共同推动全旗草原生态系统提质增效。

　　（二）分类登记要求

　　本次登记分为草原补植修复、草原围栏两类项目，申报主体、地块条件和禁报范围各有明确规定，申报主体需严格对照执行。草原补植修复项目申报主体涵盖农牧民、国有场站、村集体经济组织、农牧民专业合作社及涉林涉草企业，农牧民单独或联户登记面积不低于1000亩，需权属清晰、信用良好，联户申报牵头人必须为本嘎查村村民；地块需为退化草原，优先布局村庄周边、生态脆弱区，严禁占用耕地、公益林、行洪河道及已实施过林草项目的区域。草原围栏项目以嘎查村为单位统一申报，经苏木镇审核后汇总上报，优先布局在国有场站、交通干线两侧等重点区域，严禁占用永久基本农田、建设用地、权属争议地块，不得阻断野生动物迁徙通道，坚决杜绝重复建设。

　　（三）申报与登记流程

　　各类申报主体需按要求备齐登记材料，草原补植修复项目农牧民需提供身份证、草原承包经营权证复印件，填写登记表并签订承诺书；合作社、企业需额外提供土地流转合同；草原围栏项目由嘎查村出具加盖公章的正式申报文件。申报流程采取线下逐级审核模式，申报对象先到所属苏木镇填写表格、签订承诺，经嘎查村、苏木镇签字盖章后，将全套材料报送至旗林草局森林草原项目股。需要特别注意的是，本次登记仅为地块征集，并非最终立项确认，后续旗林草局将组织技术人员实地核查评估。

　　（四）立项与实施规则

　　符合登记条件的地块，将按照总量控制、区位优先、规模优先、先易后难四大原则筛选实施范围，严格依据上级资金与任务额度核定规模，重点支持集中连片、区位重要、实施便利的地块。地块通过筛选后，由旗林草局统一编制项目作业设计，全程公开招投标确定中标单位实施，全程规范透明。各类申报主体务必保证申报信息真实准确，严禁虚假申报、瞒报和漏报，后续需积极配合实地核查等工作，违规申报将直接取消资格。

　　（五）关键时间提醒

　　本次项目登记从即日起启动，截止时间为2026年2月3日，逾期将不再受理补报申请。请各类申报主体合理安排时间，提前备齐材料、核对地块信息，严格按照公告要求完成申报，切勿错过登记时限，切实抓住本次生态建设机遇，助力全旗林草生态保护与高质量发展。