本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,汇总2016年度杭锦旗公安局的政务公开年度报告编制而成。报告包括概述,主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,政务公开的收费及减免情况,因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政务公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项等7个部分。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告全文在“杭锦之窗”(http://www.hjq.gov.cn)公布,欢迎查阅。如对本报告有疑问,可与杭锦旗公安局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:杭锦旗锡尼镇百灵路杭锦旗公安局,邮编:0477-6622022,电话:0477-6622022,电子邮箱:hjqga110@163.com)。
一、概述
2016年,杭锦旗公安局在旗委、旗政府和市公安局的领导下,始终以公开为常态、不公开为例外原则,加大公开力度,加强政策解读回应,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,稳步推进政务公开工作,取得了一定成效:
(一)重点领域信息公开全面到位。进一步强化主动公开意识,把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,结合公安工作实际,不断规范政府信息分类,进一步扩大公开范围、细化公开内容,重点围绕涉及社会公众切身利益、社会影响大、群众关注度高的信息。落实面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;及时主动公开居住证申领条件、程序。在旗直相关单位的牵头下,重点推进行政权力清单、责任清单、行政处罚信息、财政资金信息等领域信息公开工作。在保障信息质量的前提下,不断加强公开力度,扩大公开信息量和信息面,更好地满足社会公众的信息需求。
(二)主动公开内容全面规范到位。坚持以“公开为常态,不公开为例外”原则,做好行政决策、执行、管理、服务、结果等方面信息公开工作。严格落实公开属性源头认定机制,明确在制作形成或在履行职责中获取政府信息的公开属性。及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布应对情况及调查结果等权威信息,消除不实传言,正面引导舆论,全年共回应公众关注热点、重大舆情数170次。充分发挥政府门户网站、公安微博、微信、新闻发布会、广播、电视、短信等平台的作用,扩大发布信息的受众面、提高影响力。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开内容准确一致。积极推动“互联网+”在公安交通管理工作中的应用,实现相关证照网上申请、在线服务、快递送达。
(三)依申请公开程序和操作到位。加强依申请公开制度建设,严格按照《条例》和《暂行办法》规范申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节,不断提高服务质量。进一步拓展依申请公开受理渠道,更好地发挥互联网和政府信息公开查阅点的作用,为申请人提供便捷服务。严格按照法定时限履行答复程序,制定统一规范的答复格式。推行申请答复文书的标准化文本,依法依规做好答复工作。及时梳理本部门信息公开申请情况,按照申请内容、答复情况等进行分类管理,加强研究分析。
(四)信息公开工作机制建设到位。对信息公开指南进行复查,根据实际情况,及时更新和完善相关内容。加强信息公开年度报告编制和发布工作,根据公安工作实际情况,充实重点领域信息公开、政策解读回应、依申请工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容。加强信息公开保密审查制度建设,对拟公开的政府信息,坚持“谁公开谁审查、事前审查、全面审查和依法审查”的原则,严格落实保密审查责任,涉及其他行政机关的,及时与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确不涉密。建立法律顾问制度,借助法律顾问专业优势,提高信息公开专业化、法制化水平。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的数量。2016年度,共主动公开政府信息4216条,其中公文类信息18条。
(二)主动公开的主要类别。主动公开政府信息的类别包括以下六项:机构职能、政策文件、规划计划、业务工作、公开年报和帮助指南。
(三)主动公开的途径。1.通过政府门户网站公安子网站主动公开政府信息。2.通过在旗局档案室设立政府信息公开查阅点,向社会提供政府信息的查阅服务。3.通过微博微信开展系列专题宣传活动,解答网民提问,提供权威、专业的政策咨询。4.通过《平安杭锦》《杭锦公安》等平台以及平安杭锦旗栏目等媒体主动公开政府信息。5.其他途径:通过电子信息屏、公告栏、新闻发布会、公安局长接访约访下访等方式,积极拓展信息公开渠道。
三、依申请公开和不予公开情况
2016年,我局共收到由公民提出的政府信息公开申请0件。
四、政务公开的收费及减免情况
2016年度及历年,我局均未收取、减免任何政务公开费用。
五、因政务公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2008年1月1日至2016年12月31日,我局未发生涉及政务公开的行政复议、行政诉讼案件,没有受理有关政务公开举报投诉。
六、政务公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题和困难。2016年,我局政务公开工作虽然取得了一定进步,但与《条例》要求以及人民群众生产、生活和经济社会发展需求相比还有一定差距。主要表现在以下四个方面:一是政务公开全警参与度有待加强;二是政务公开工作中主动公开信息的质量有待提高;三是政务公开的广度和深度需进一步拓展;四是投入资金和人力有待增加。
(二)具体的解决办法和改进措施。针对当前工作中存在的不足,下一步,我局将严格按照旗委、旗政府和上级部门的要求,进一步加强和深化政务公开工作,加强人员业务培训,强化公开意识,提高业务能力,在不断拓展政务公开的广度和深度的同时,进一步规范政务公开程序,在信息的时效性和工作规范化等方面下足功夫,确保社会公众能及时查询并获取公安信息。
七、其他需要报告的事项
暂无其他需要报告的事项 。