本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由杭锦旗财政局编制。全文包括本年度政府信息公开工作基本情况,重点领域信息公开情况和依申请公开政府信息情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。
本局对政府信息公开工作机构和人员设置作了明确规定。形成由局长任组长,分管领导任副组长,成员为各相关股室主要负责人的领导小组。领导小组主要负责组织、指导政府信息公开工作,研究解决政府信息公开工作中的重大问题。信息股是本局政府信息公开工作的主管股室,指定一名工作人员负责具体工作。其他股室配合信息股做好政府信息公开的审查和对外发布工作。由此形成分工明确,责任落实到人的工作机制。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况。
2017年,杭锦旗财政局进一步推进政府信息公开工作制度建设。一是组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》,传达旗委、旗政府对推进预算信息公开的要求和部署,并对如何做好下一步我局财政预算信息公开工作提出了具体要求,对部门预算、部门决算和“三公”经费公开的步骤、方式、内容、格式、口径等进行了详细说明。二是按照条例要求,对财政信息公开的内容、形式、时限等提出明确要求,信息由信息股汇总形成草稿后需呈常务领导审定方可发布。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。
2017年,根据机构职能和人员配置变动情况,本局及时主动更新信息公开目录和公开指南的相应内容,包括局领导简介、主要职责。并及时跟踪和变更相关信息,确保相关信息动态常新。
(四)政府信息主动公开总体情况。
按照我旗信息公开工作总体要求,2017年旗财政局依托多样的信息平台,与时俱进,持续创新,不断优化和丰富政府信息公开载体,为政府信息公开提供有力保障,继续将我旗财政预决算公开、PPP项目建设等作为主动公开工作的重点,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,扩大主动公开范围,增加主动公开数量,不断推进和完善各项公开工作。2017年,通过门户网站等不同渠道主动公开政府信息125条。
二、重点领域公开情况
(一)推进预决算信息公开。
完成杭锦旗本级2017年财政预算、部门预算、2016年财政决算、部门决算公开工作,并在政府信息公开平台公开2017年“三公”经费预算及2016年“三公”经费决算。同时主动公开预算执行情况报告,有助于群众了解我旗财政状况和发展侧重点,并对此进行监督。
(二)推进PPP项目建设领域信息公开。
在PPP项目建设领域信息公开方面,围绕旗委、旗政府工作要求,认真贯彻落实,着力打造“精忠理财情系百姓”机关品牌,加大推进PPP项目建设领域信息公开力度。通过公开增加PPP项目建设领域透明度,有效实现社会公众有效监督,堵塞漏洞,防止“暗箱操作”。
(三)做好会计从业资格考试信息公开工作。
考前,通过政府网站等平台及时发布报名时间、报名条件、报名程序等考试信息;考试结束后,及时在政府网站考试查询栏目公布成绩信息。
(四)做好民生补贴类资金公开。
按照建立现代财政制度要求,以确保财政资金公开透明,在纪委监督平台,按季公开各类民生补贴资金。
三、依申请公开工作受理、答复情况
2017年,旗财政局共申请政府信息公开申请3件。在办理依申请公开工作中,按照相关法律法规的规定,严格办理期限,规范办理程序,对于重点难点问题,深入调查研究,听取各方意见,在依申请公开的过程中不断积累经验,较好地保障了人民群众的知情权。
四、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
财政信息公开工作存在的最主要问题在于预决算信息公开方面,各部门因预算管理水平参差不齐,预决算公开内容缺少相关解释和备注,容易引起舆论炒作及公众误读,再就是信息公开的界限不清,信息公开尺度较难把握。下一步,我局将继续按照旗委、旗政府的工作部署,拓宽信息公开领域,创新信息公开形式,深化信息公开内容,推动财政信息公开工作向纵深开展,努力取得新成效。